개발협력에 대한 관점은 1970년대까지 경제성장 중심이었다가 1980년대부터 빈곤감소 중심으로 그 경향이 변했다. 개발협력에 대한 시각의 변화는 개발원조 관련 다양한 국제회의가 대개 개발도상국의 빈곤문제 해결에 관한 논의로 그 귀결을 보아 왔다는 점에서도 나타난다. 여기서는 그동안 UN 기구들과 OECD 산하 기구들에서 개발협력 내지는 원조 프로그램과 관련하여 비중 있게 다루어져 온 주요 과제들을 정리하고 소개하고자 한다. 이들은 정부, 민간기업, NGO 등을 막론한 공여기관들이 개발원조를 기획하고 집행하는 데 있어서 반드시 고려해야 할 사항들이다. 

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