1997년 7월 노로돔 라나리드(Norodom Ranariddh)와 훈센(Hun Sen)간의 권력투쟁의 과정에서 훈센이 승리했으나, 곧 국내외의 비난과 반발을 받아 1998년 2월 27일 양측간에 휴전협정이 이루어졌고 3월 30일 라나리드가 캄보디아에 다시 돌아왔다. 1998년 11월 12일과 13일 양일간에 걸쳐 프놈펜 소재의 케마린 궁정에서 시하누크(Sihanouk) 국왕의 주재하에 훈센과 라나리드간의 만남이 이루어졌고, 여기서 양 세력간 제휴협정이 맺어졌다. 다음은 그 협정의 10 가지 주요사항들이다.

(1) 양측은 새로운 정부기구로서 상원을 구성하며 이를 위해 헌법을 수정한다.

(2) 캄보디아인민당(Cambodian People's Party: CPP 훈센의 정당)은 국회 의장직에 노

로돔 라나리드의 입후보를 지지한다.

(3) 민족연합전선(FUNCINPEC 라나리드의 정당)은 상원 의장직에 이때까지 국회 의장직

을 맡았던 체아심(Chea Sim)의 입후보를 지지한다.

(4) 상원 부의장으로 민족연합전선에서 두 명의 입후보자를, 국회 부의장으로는 캄보

디아인민당에서 두 명의 입후보자를 추천한다.

(5) 민족연합전선은 정부의 총리직에 훈센의 입후보를 지지한다. 정부의 조직은 양 정

당의 대표들로 구성된 위원회에서 새로이 확정된다.

(6) 양 정당은 국회위원회의 새로운 결성에 있어서 “4+4+1”의 원칙에 합의한다. 즉 캄

보디아인민당에서 4개의 위원회, 민족연합전선에서도 4개의 위원회, 삼라인시 정

당(Sam Rainsy-Party)에서 한 위원회의 위원장을 맡는다.

(7) 국회는 98년 11월 25일 새로 모인다.

(8) 양 정당은 공동강령, 양 정당간의 협력방안, 헌법개정 등에 관한 세 가지 문서를

작성할 위원회들을 결성한다.

(9) 양 정당은 훈센을 총리로 한 연립정부를 세우는 데 합의한다.

(10) 라나리드의 군대를 정부군에 재통합한다.