파푸아 주의 분할    인도네시아의 동쪽 끝에 위치한 파푸아Papua(이전의 이리안자야Irian Jaya)주는 2003년 1월 27일자 대통령령에 의해 3개의 주로 분할되었다. 파푸아 주의회는 이를 거부하고 법적으로 투쟁하기로 결정했다. 주의회 의장인 존 이보John Ibo는 파푸아 주민들이 위의 분할에 대해 행정적으로 전혀 준비가 되어 있지 않기 때문에, 새로 생기는 행정직들이 외부에서 온 사람들에 의해 채워질 것을 우려한다.

위의 대통령령은 이리안 자야 주를 파푸아주, 중부 이리안 자야, 서부 이리안 자야 등 세 부분으로 나누는 것을 내용으로 하는 1999년 법에 근거하고 있다. 당시에도 이 법에 대해 이리안 자야 주민들이 강한 불만을 나타냈다. 이유인즉, 그렇게 분할되면 결국에는 파푸아 주민들의 독립운동이 약화될 것이 뻔하기 때문이다. 파푸아 주민들은 수십년 전부터 동티모르East Timor와 아쩨Aceh 등 인도네시아의 몇몇 다른 주들처럼 분리독립을 추구해오고 있다. 어쨌든 당시에도 파푸아 주민들의 반대로 주의회는 이 법을 거부했으며, 그에 따라 인도네시아 정부는 법의 시행을 연기했다.

파푸아 주민들은 2003년 1월 대통령령이 파푸아주의 특별자치권을 인정하는 2001년 법에 저촉된다고 간주한다. 이 법에 따르면, 파푸아에 새로운 주를 설치하려면 주의회나 파푸아의 국민의회(신설될 예정인)의 사전 동의를 얻어야 한다. 이 같은 배경과 상황을 고려할 때, 위의 대통령령이 파푸아주에 적용되는 데에는 파푸아 주민들로부터의 많은 저항과 외부에서의 많은 비판이 따를 것으로 예상된다.