아세안(ASEAN)의 10개 회원국들은 약 2년 반 전에 어렵사리 공통헌장을 채택했다. 여기서 그들은 아세안의 15개 목표를 제시했는데, 그 첫 번째는 “역내 평화와 안보와 안정을 유지 및 향상시키며 나아가 평화지향적 가치들을 강화한다”는 것이었다. 그러나 아세안 회원국들인 태국과 캄보디아의 군인들이 프레아 비히어(Preah Vihear) 힌두사원의 영토를 둘러싸고 서로 유혈공방을 벌임으로써 아세안 헌장의 첫 번째 목표 실현이 벌써 무색해졌다. 게다가 이 두 나라는 아세안이 평화조정자 역할을 하겠다는 것도 거부하고 있다. 

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